Artikkel

Hva skal vi bruke strømmen til?

27. mai 2024

- Skal vi kaste bort strømmen vår på noe som gir så få arbeidsplasser?

Slike innvendinger kan leses jevnlig på nettet, særlig knyttet til datasentre og hydrogenproduksjon. Men hva om det er vel så stor mangel på arbeidskraft som det er på strøm? Vi kan bygge ut mer kraftproduksjon dersom det er politisk vilje til det. Mangelen på arbeidskraft er det langt vanskeligere for samfunnet å gjøre noe med.

I stortingsmelding nr. 14 (2022-2023) Utsyn over kompetansebehovet i Norge1 står det:

På lang sikt bidrar aldringen av befolkningen til strukturell mangel på arbeidskraft. En stadig mindre andel av befolkningen er i yrkesaktiv alder, samtidig som en økende andel har behov for arbeidsintensive velferdstjenester. Dette er en trend som berører hele Europa. God tilgang på utenlandsk arbeidskraft har hittil avhjulpet arbeidskraftmangelen i Norge.

Allerede i dag er mangelen på arbeidskraft følbar på mange områder, særlig i omsorgsektoren og i distriktene. Denne utfordringen ventes bare å bli større de kommende tiårene. Utfordringen blir ikke lenger å finne jobb til alle, men å sikre at den knappe arbeidskraften brukes best mulig.

Hvordan bruke både kraft og arbeidskraft best mulig?

Gitt at vi klarer å utstyre den enkelte med den kompentansen arbeidslivet trenger, så vil altså alle nordmenn komme i jobb. Mangelsituasjonen, blant annet innen helse og omsorg, tilsier at vi ikke kan sløse med arbeidskraften.

Menon Economics har i en rapport2 (2021) sett på ringvirkningene av ulike typer kraftintensive næringer:


Tabellen viser at med en fast mengde strøm, behøver datasentre og hydrogenproduksjon ganske lite arbeidskraft. Det er gunstig for Norges fremtid, gitt at mangel på arbeidskraft blir et problem. Tabellen, hvis beregningene treffer, illustrerer også at den store utfordringen for batteriproduksjon vil være å rekruttere tilstrekkelig med ansatte.

Men hva med verdiskapingen? Vi vet at petroleumsnæringen vil avta over tid. Næringen har tilført samfunnet store verdier og lagt grunnlaget for vår velferd. Nye næringer som er like lønnsommme er vanskelig å finne. Men dersom vi skal opprettholde vårt høye velferdsnivå, samtidig som det er knapphet på arbeidskraft, bør helst nye arbeidsplasser ha høy verdiskaping per sysselsatt. Menon har en figur for dette:


Det er altså ingen tvil om at verdiskapingen per årsverk er klart størst for hydrogenproduksjon og datasentre.

Menon minner i sin rapport om:

Alle fire industrier har imidlertid en arbeidskraftsproduktivitet som ligger over snittet for den norske fastlandsøkonomien og nye arbeidsplasser knyttet til de fire industriene vil derfor øke den gjennomsnittlige verdiskapingen og legge grunnlag for økt velferd.

Hvilken betydning har verdiskapingen per sysselsatt?

Dersom verdiskapingen per ansatt i nye næringer er høy, er grunn til å tro at lønningene for de ansatte også vil være gode. Dessuten vil større verdier finne veien til offentlige budsjetter gjennom skatter og avgifter. I tillegg skal eierne ha sitt.

Det er stort forskjell mellom næringene på hvor mye et årsverk kaster av seg i kroner og øre:

Næring Verdiskaping (mill. kr.) Årsverk (1000) Verdiskaping per årsverk (kr.)
Rørtransport 12 538 0,25 50 152 000
Utvinning av råolje og naturgass, inkl. tjenester 1 264 995 61 20 652 980
Elektrisitets-, gass- og varmtvannsforsyning 137 238 18 7 688 403
Finansierings- og forsikringsvirksomhet 212 899 50 4 287 996
Fiske, fangst og akvakultur 84 197 20 4 252 374
Omsetning og drift av fast eiendom 110 269 28 3 879 296
Utenriks sjøfart 52 154 19 2 766 790
Bergverksdrift 8 950 4 2 000 000
Informasjon og kommunikasjon 182 661 110 1 660 932
Vannforsyning, avløp og renovasjon 29 754 18 1 623 683
Industri 310 713 211 1 474 145
Faglig, vitenskapelig og teknisk tjenesteyting 208 972 153 1 369 859
Varehandel og reparasjon av motorvogner 339 289 284 1 196 048
Bygge- og anleggsvirksomhet 246 516 248 995 220
Forretningsmessig tjenesteyting 114 357 116 984 563
Transport utenom utenriks sjøfart 96 090 113 850 166
Kultur, underholdning og annen tjenesteyting 78 179 99 792 890
Post og distribusjonsvirksomhet 10 338 15 706 872
Overnattings- og serveringsvirksomhet 61 553 90 681 084
Jordbruk og skogbruk 23 240 42 559 663

Kilde: SSB

Et enkelt regnestykke kan illustrere betydningen av at vi lykkes med å bruke knapp arbeidskraft i næringer med høy verdiskaping. La oss anta at 100 000 arbeidsplasser skal erstattes med nye. Mange arbeidsplasser avvikles og etableres hele tiden, så det er ikke et voldsomt høyt tall. Vi holder oss unna ytterpunktene i tabellen over, men antar at kan erstatte arbeidsplasser med en verdiskaping på 1 millioner kroner per årsverk med arbeidsplasser med en verdiskaping på 2 millioner kroner per årsverk. Endringen vil øke verdiskapingen i samfunnet med 100 milliarder kroner.

Ifølge Menon er verdiskapingen innen hydrogenproduksjon og datasenter hhv. ca. 6 og over 8 millioner kroner per ansatt. Det er i så fall blant næringene med høyest verdiskaping per ansatt i Norge.

Nye arbeidsplasser med høy verdiskaping vil løfte de ansattes lønninger og offentlige budsjetter. Over statsbudsjettet kan økte midler brukes til teknologi for å avlaste ansatte der det er knapphet på arbeidskraft, styrke forsvaret, kjøpe skog i Trøndelag, etablere flere fylkeskommuner og tingretter, senke skattene, øke trygdene eller hva man enn måtte ønske seg.

Vi bør ikke sløse med kraften vår. Men vi bør absolutt ikke sløse med arbeidskraften vår heller.


Stikkord: elektrisitet, datasenter, batterifabrikk, hydrogen, industri


Kilder

1: Meld. St. 14 (2022-2023) Utsyn over kompetansebehovet i Norge, besøkt 26. mai 2024
2: Ringvirkninger av nye kraftintensive industrier i Nordland, besøkt 26. mai 2024